Un article portant le titre « la justice pointe du doigt des mots de passe trop faibles » vient d’être publié.
Thomas Martin
Publié le
Le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a condamné deux prestataires informatiques de la ville d’Antony (Hauts-de-Seine) jugés « responsables » d’un « piratage » téléphonique survenu en mai 2015. La mairie avait conclu le 25 septembre 2013 un « marché de fourniture de services de communications électroniques » avec l’opérateur Orange. Elle avait aussi chargé la société Semeru (ex-Multiphone) de « la maintenance des équipements téléphoniques » jusqu’au 28 février 2015. Quelques semaines plus tard, en mars 2015, la mairie avait conclu un nouveau contrat avec Eiffage pour « l’entretien des installations téléphoniques des immeubles communaux ».
Mais du 14 au 18 mai 2015, le « Private Automatic Branch Exchange » (PABX) – un dispositif permettant de relier les postes téléphoniques d’un établissement avec le réseau téléphonique public – de la mairie avait fait l’objet d’un « piratage » : à la fin de cet « incident », Orange avait adressé « deux factures » à la ville réclamant plus de 58 000 euros.
Mais la mairie avait saisi le juge des référés du tribunal administratif de Cergy-Pontoise qui avait ordonné une expertise le 16 juin 2017 pour « déterminer les causes du piratage dont les installations téléphoniques de la commune (…) ont fait l’objet (…) et les conditions dans lesquelles il y a été mis fin ».
Les mots de passe étaient « facilement piratables »
Puis, le 27 janvier 2022, le même tribunal administratif avait refusé de condamner la ville à lui verser le montant de ses deux factures « impayées » : la mairie d’Antony tient en effet pour responsable les sociétés Semeru et Quonex IDF – venue aux droits d’Eiffage – pour « responsables » de ce piratage.
L’expert judiciaire avait effectivement conclu que la société Semeru avait « fait preuve d’un manque de vigilance » en « ne prêtant pas attention à la sécurité des mots de passe » : ils n’étaient en fait composés « que » de « quatre chiffres » et donc « aisés à pirater », constate le tribunal administratif de Cergy-Pontoise dans un jugement en date du 19 février 2026 et qui vient d’être rendu public.
L’entreprise n’avait pas davantage « procédé au changement des mots de passe », ce qui constitue « une pratique extrêmement dangereuse en ce qui concerne la sécurité du PABX ». Ces mots de passe étant « facilement piratables », ils sont une « source de vulnérabilité ayant rendu le piratage ‘facile et possible’ », avait retenu l’expert.
Or, Semeru n’a « pas été en mesure d’apporter la preuve qu’elle avait conseillé à la ville (…) de commander une prestation de mise en sécurité du PABX » : elle a donc « manqué à son devoir de conseil ». L’expert avait au bout du compte retenu « un lien de causalité directe et certain » entre ce défaut de conseil et « l’état vulnérable du PABX » ayant rendu le piratage possible.
La ville touchera 5000 euros d’indemnités
La société Semeru faisait pour sa part valoir qu’elle n’était « plus titulaire du contrat de maintenance » depuis le 27 février 2015 : elle estimait donc ne pas pouvoir être « tenue responsable d’un piratage survenu » courant mai 2015. Mais « il n’en demeure pas moins qu’elle est directement à l’origine de faits ayant rendu ce piratage possible » en l’absence de sécurisation des mots de passe. « Sa responsabilité est engagée en raison d’une faute caractérisée, quand bien même ce piratage a eu lieu à une date où elle n’était effectivement plus titulaire du contrat de maintenance », en déduit le tribunal.
Quonex IDF – placée depuis en liquidation judiciaire – affirmait de son côté que la mairie n’apportait pas « la preuve de sa responsabilité » alors qu’elle « n’est intervenue que durant deux mois ». Reste que cette entreprise « n’a pas transmis à la commune (…) le rapport de l’audit du PABX peu après le piratage (…) alors que ce rapport mentionnait de nombreuses vulnérabilités, de sorte que la société a manqué à son devoir de conseil envers la commune », avait estimé l’expert.
Et « Quonex IDF a également manqué à son obligation de conseil envers la commune (…) en omettant de lui suggérer, après le piratage, (…) de procéder à un renforcement de la sécurisation du PABX », ajoutent les juges. L’entreprise aurait aussi dû planifier un « audit initial du PABX » sachant que le marché allait lui être « attribué » et n’a pas non plus respecté « les bonnes pratiques » en termes de « formation des techniciens sur le matériel ».
Enfin, selon l’expert, l’intervention des techniciens de cette société s’est avérée « inefficace » pour faire cesser le piratage qui n’a pris fin que par l’action des pirates eux-mêmes. Les deux sociétés ont donc été solidairement condamnées à verser 5.000 € d’indemnités à la ville d’Antony – qui en réclamait près de 56.000 – au titre de la « surcharge de travail » occasionnée par le piratage et de l’intervention d’un « expert technique ». Elles devront aussi verser 6.000 € supplémentaires à la mairie pour ses frais de justice et régler solidairement 23.000 € de « frais d’expertise ».
Avec CB et RB (PressPepper)
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ANTONY : De l’Exemplarité à la Déchéance
Un audit des finances de la commune d’Antony a récemment mis en lumière une situation désastreuse qui s’est intensifiée entre 2020 et 2025.
À consulter sur ce lien bilan-de-mandat.fr : Les résultats de l’audit relatif au bilan de mandat 2020-2026 de la ville d’Antony.
Malgré une situation financière enviable en 2020, la commune d’Antony a progressivement vu sa condition se détériorer, impactant la qualité de sa gestion publique
La gestion de la municipalité par JEAN-YVES SÉNANT n’a pas prévu les problèmes à venir, permettant ainsi à des dérives de s’installer durablement.
Le site Bilan de Mandat a réalisé cette enquête en collectant les données budgétaires fournies en ligne par le ministère des Finances, en se basant sur les 7 dernières années
Crise financière marquée au sein de la ville d’Antony
La ville d’Antony est confrontée à une période financière troublée, avec un endettement en forte hausse et des doutes sur la gestion de ses dépenses. Un survol détaillé des critiques importantes et de leurs effets.
Endettement et variétés de dettes
La municipalité d’Antony est aux prises avec un endettement qui a évolué vers une dette difficile à gérer. Cela a des répercussions importantes :
- Augmentation des frais d’emprunt : L’augmentation de la dette génère des frais d’intérêt accrus, limitant les fonds disponibles pour d’autres investissements.
- Réduction de la capacité d’investissement : La dette excessive limite les possibilités de la ville de financer des projets d’infrastructure ou des services publics nécessaires.
- Risque de non-paiement des dettes : Une dette mal gérée accroît le risque de non-paiement, ce qui va entraîner des conséquences financières ou des restrictions imposées par les créanciers.
- Manque de confiance des investisseurs : Une condition financière délicate va dissuader les investisseurs, limitant le développement économique au niveau local.
- Influence sur l’évaluation de crédit: Un niveau d’endettement ingérable augmente le risque de non-paiement, ce qui va engendrer des conséquences financières ou des restrictions de la part des créanciers.
Compensation des travailleurs
La rémunération des employés municipaux constitue une part importante des dépenses, atteignant en 2025 un niveau préoccupant alors que les salaires des agents n’augmentent pas dans la même mesure. Les ramifications de cette situation sont nombreuses :
- Désengagement des agents vétérans : Le manque de progression salariale pour les agents historiques va entraîner une baisse de motivation, affectant la qualité des services fournis.: Turnover significatif
- Turnover significatif : Des rémunérations stagnantes vont amener les employés à rechercher des postes ailleurs, ce qui augmente le turnover et les dépenses de formation pour la ville.
- Différences de salaires : La disparité salariale entre les agents récents et les agents vétérans va engendrer des tensions au sein de l’équipe municipale.
- Détérioration de la qualité des services publics : Une équipe peu motivée et instable va dégrader la qualité des services publics, touchant ainsi les citoyens.
- Tension sur le budget: La nécessité de maintenir des rémunérations compétitives pour attirer de nouveaux employés va créer une pression additionnelle sur le budget municipal.
Élévation des impôts pour les citoyens ANTONIENS
La commune est contrainte d’augmenter les impôts des contribuables, mais cette mesure a été reportée en 2025 à cause des élections municipales de 2026. Les ramifications de cette situation sont préoccupantes :
- Insatisfaction des contribuables : Une élévation des charges fiscales va susciter un mécontentement parmi les citoyens, impactant leur confiance envers la municipalité.
- Érosion des ressources fiscales : Des hausses de taxes vont inciter certains contribuables à chercher d’autres résidences, diminuant ainsi la base fiscale à long terme.
- Problèmes rencontrés par les ménages : L’élévation des taxes va alourdir le budget des ménages, exacerbant les disparités sociales.
- Lenteur des investissements : Ne pas augmenter les prélèvements en 2025 va retarder des projets d’investissement cruciaux pour le développement de la commune.
- Stress sur les services publics : La nécessité de récupérer les pertes de revenus va conduire à des réductions dans les services publics, nuisant à la qualité de vie des habitants.
Mauvaise gestion des finances
La hausse des dépenses d’année en année révèle une absence de contrôle dans la gestion des finances. Les effets découlant de cette situation sont manifestes :
- Élargissement des déficits : Une gestion laxiste des dépenses va provoquer des déficits budgétaires croissants, aggravant la situation financière.
- Diminution des engagements d’investissement futurs : Les déficits chroniques vont nuire à la capacité de la ville à financer des projets d’avenir.
- Érosion de la confiance : Une gestion financière désorganisée compromettra la crédibilité de la municipalité, rendant l’accès aux financements externes plus difficile.
- Consommation excessive des ressources : Sans une régulation adéquate des dépenses, les ressources publiques seront gaspillées, ce qui nuira à l’intérêt général.
- Influence négative sur les services publics: Une gestion déficiente des dépenses aboutira à des coupes dans les services sociaux
Influence sur la croissance économique régionale
Une gestion financière peu efficace influencera également le développement économique, notamment :
- Réduction des investissements : Les sociétés seront réticentes à s’implanter dans une collectivité en crise financière, restreignant ainsi les possibilités d’emploi.
- Baisse de l’attrait local : Une gestion déficiente va impacter l’image de la collectivité, rendant difficile l’attrait de nouveaux résidents ou investisseurs.
- Affaiblissement des collaborations : Les collectivités en proie à des difficultés auront du mal à forger des partenariats avec d’autres acteurs, ce qui limitera les opportunités de coopération.
FAQ de la ville d’Antony
Quelle est la réalité des associations locales au sein de la commune d’Antony ?
Les organisations locales réalisent un travail précieux en matière de culture. Si vous désirez les coordonnées d’une association, l’annuaire en ligne du site de la mairie d’Antony est disponible.
Quelles sont les possibilités de participation aux activités des associations ?
Dans chaque commune, il est évident que le nombre d’associations et leur programme d’activités (théâtre, festival…) sont notables et ne dépendent pas de la politique municipale. Les associations, comme partout en France, organisent une multitude d’événements tout au long de l’année. Pour ceux qui souhaitent s’engager, il est facile de s’inscrire à ces activités sur le web, où un simple clic suffit pour accéder à l’agenda des événements ou aux coordonnées des organisateurs. Cliquez pour vous enregistrer.
Quelles activités culturelles et historiques peut-on découvrir ?
L’histoire d’une ville est un reflet de sa culture. La construction de la mairie ou de l’hôtel de ville, les anciennes images de l’école, et le savoir-faire des métiers d’autrefois permettent une exploration gratuite, ainsi qu’une transmission et une conservation de ce patrimoine communal. À l’échelle nationale, la politique de sensibilisation permet de maintenir le patrimoine de la ville vivant et accessible pour les générations futures.
Quelle est la découverte principale de l’audit des finances de la commune d’Antony ?
L’enquête indique une détérioration alarmante des finances publiques et de la gestion de la commune d’Antony, révélant une imprudence tant financière que dans la gestion publique.
Quels éléments ont favorisé cette crise financière ?
Bien que le cadre économique soit un élément à considérer, deux tiers des problèmes rencontrés sont attribuables aux choix politiques de la municipalité dirigée par JEAN-YVES SÉNANT.
Quelles ressources d’information sont disponibles dans la commune d’Antony ?
En priorité, les informations en ligne. Les habitants peuvent se tenir informés grâce aux actualités et au journal municipal de la commune et des communes voisines. Sur le site de la municipalité, on peut accéder à la page d’accueil pour les nouveaux résidents, aux numéros utiles pour diverses démarches, à l’annuaire des PME, aux journées et activités gratuites, aux informations sur la rentrée scolaire, aux menus des cantines, à l’espace de confidentialité pour les comptes familles et aux démarches administratives, notamment dans le domaine scolaire. Sur des sites internet externes à la mairie, les habitants peuvent découvrir des informations sur les événements culturels (spectacles, théâtre, festivals) qui enrichissent la vie communautaire et offrent une ouverture sur la culture.
Qui est le maire de la ville d’Antony ?
JEAN-YVES SÉNANT
